OSHA 热浪NEP将于4月8日到期 — 以下是对您团队的影响

2026年4月8日，OSHA 热浪国家重点计划（NEP）——过去三年推动该机构大部分热浪执法工作的指令——将正式到期。

简而言之：热浪执法不会停止。但执法规则将发生变化，没有书面安全计划的承包商所承担的风险远比他们意识到的要大。

热浪NEP的作用

OSHA于2022年4月启动NEP（指令CPL-03-01-024），为检查员提供了针对热浪危害的结构化执法手册：

• 计划性检查：针对高暴露行业——建筑、农业、园艺、仓储——无需等待投诉即可启动
• 跟进检查：针对此前收到热浪违规传票的雇主

该手册将于4月8日到期。目前尚未宣布任何替代方案。

4月9日起将发生什么变化

OSHA将失去主动发起检查的结构化触发机制。但一旦检查员到场，其拥有的所有传票工具依然有效。

《一般责任条款》传票依然适用。根据第5(a)(1)条，OSHA只需证明热浪是您所在行业公认的危害（确实如此），且您未采取合理措施保护工人。法院已多次支持此类传票。

联邦热浪法规处于冻结状态，并未废除。原本将取代NEP的拟议永久性标准（HIIPP）于2025年1月在现任政府的监管审查中被冻结。该标准尚未撤回，但也没有推进。

更多州正在自行行动。Virginia州立法机构于2026年通过SB288/HB1092，要求在2027年5月1日前采用热病标准。其他州也在积极考虑专项热浪要求。

"什么都没变"的陷阱

这正是承包商受损的地方：以为没有NEP就没有风险。

一起与热浪相关的严重伤亡事故、一次OSHA检查、一项故意违规传票——在您的律师接电话之前，账单就已高达六位数。

但"有计划"与"没有任何计划"之间的差距正在扩大。2025年7月，OSHA扩大了罚款减免指南：

一家拥有书面热浪计划、记录清白、且主管在现场纠正隐患的小型承包商，可将 $16,550 的传票降至约 $1,700。这就是把工作做到位的回报。

没有任何书面文件的承包商？将面临全额罚款。

夏季前需采取的4项措施

无论您受联邦OSHA管辖还是处于州计划州，以下措施均适用。

1. 立即制定书面热病预防计划。

如果没有白纸黑字，在OSHA眼中就等于不存在。您的计划必须涵盖：

• 温度触发值 — 80°F（27°C）开始采取防护措施，90°F（32°C）启动高温协议
• 饮水供应 — 每名工人每小时至少一夸脱（约一升）清洁饮用水，触手可及
• 遮阳和降温区域，从每个工作区均可方便到达
• 休息时间，与热指数水平挂钩——而非仅凭"工人感觉热了"
• 适应性训练，适用于新入职员工和休假后返岗的工人
• 紧急响应步骤 — 当有人出现症状时，主管应如何处置

2. 对每位主管进行培训，并做好记录。

OSHA的安全冠军计划——免费加入——提供一套有据可查的框架，能证明您的善意合规。这直接影响到检查时的罚款计算。热浪培训的签到表是基本证据，请务必使用。

3. 了解您所在州的具体要求。

如果您在 California、Oregon、Washington 或 Maryland 开展业务，您负有先于NEP存在、也将在NEP之后继续有效的法律强制义务。请获取您所在州的实际法规文本，而非摘要版本。使用我们的OSHA罚款计算器查看您所在州的违规成本，或浏览各州合规指南，按您的专业方向查找。

4. 将计划与实际季节相匹配。

高温季节每年都在提前到来。不要等到六月才翻出去年的操作流程。在第一个高温周到来之前，请完成计划的审查与发放。

结论

热浪NEP的到期取消了主动检查的结构化触发机制，但并未取消OSHA的执法权力、各州的强制执行权，以及热浪传票所带来的罚款。

拥有书面热病预防计划、有据可查的主管培训记录，并满足各州具体合规要求的承包商，如今比三年前处于更有利的位置——因为罚款减免计划在积极奖励他们。

没有任何计划的承包商，正在透支本不属于自己的时间。